1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了創(chuàng)建小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與監(jiān)督管理。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文 件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則

      GB 6722 爆破安全規(guī)程

      GB 16423 金屬非金屬礦山安全規(guī)程

      GB 14161 礦山安全標(biāo)志

      GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

      GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

      GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

      GB/T 11651 個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范

      GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

3 目標(biāo)與承諾

3.1 目標(biāo)

3.1.1 目標(biāo)的設(shè)立

3.1.1.1 設(shè)立量化的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3.1.1.2 目標(biāo)應(yīng)符合下列規(guī)定：

      ——不能僅有事故指標(biāo)；

      ——體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)：

      ——體現(xiàn)安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)；

      ——可測(cè)量并可實(shí)現(xiàn)。

3.1.2 目標(biāo)的實(shí)施

3.1.2.1 制定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃并保證實(shí)施。

3.1.2.2 對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3.1.2.3 根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂。

3.2 承諾

3.2.1主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)遵守法律法規(guī)和改進(jìn)安全績(jī)效做出承諾，內(nèi)容應(yīng)包括:

      ——遵守法律法規(guī)的要求；

      ——提供足夠的安全生產(chǎn)所需的資源；

      ——不違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象；

      ——組織開(kāi)展員工安全教育與培訓(xùn)；

      ——組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查與隱患排查，及時(shí)整改事故隱患;

      ——聽(tīng)取員工的安全生產(chǎn)意見(jiàn)和建議，并做出積極響應(yīng)；

      ——及時(shí)組織研究和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題；

      ——保障員工勞動(dòng)防護(hù)用品的配備符合法定要求；

      ——按規(guī)定做好員工的健康監(jiān)護(hù)工作。

3.2.2 所有員工應(yīng)了解并監(jiān)督主要負(fù)責(zé)人履行其承諾。

4 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求

4.1 需求識(shí)別與獲取

4.1.1 企業(yè)應(yīng)建立有效途徑，及時(shí)獲取員工或部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的需求。

4.1.1.2 確定渠道，并識(shí)別、獲取影響本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo) 準(zhǔn)及規(guī)范性文件等。

4.2 融入

4.2.1 將有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的精神融入本企業(yè)的責(zé)任制、規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急 預(yù)案、培訓(xùn)內(nèi)容、日常安全活動(dòng)等之中。

4.2.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)受安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求影響的員工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保其熟悉相關(guān)規(guī)定。

4.2.3 企業(yè)應(yīng)確保受影響員工隨時(shí)能獲取相應(yīng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的文本。

5 安全生產(chǎn)組織保障

5.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制

5.1.1 建立各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任的描述應(yīng)具體、簡(jiǎn)明、界定清晰并能考核。

5.1.2 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)包括：

      ——組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

      ——組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

      ——保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

      ——督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

      ——組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；

      ——及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

      ——組織制定安全生產(chǎn)目標(biāo)；

      ——主持召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，討論并決定企業(yè)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)；

      ——定期聽(tīng)取員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議；

      ——每年至少組織開(kāi)展1次標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的管理評(píng)審；

      ——定期向全體員工匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況；

      ——安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求規(guī)定的其他職責(zé)。

5.1.3 對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和交流，確保各崗位人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分 理解。

5.1.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)需要予以更新。

5.2 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置

5.2.1 有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的管理人員。

5.2.2 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的意識(shí)、知識(shí)和能力。

5.3 班組安全建設(shè)和員工參與

5.3.1 企業(yè)應(yīng)組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)，并為班組安全建設(shè)提供必要的資源。

5.3.2 班組應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展班前會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、事故回顧、現(xiàn)場(chǎng)定置管理、安全檢查與隱患排查、合理化建 議、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案演練等活動(dòng)。

5.3.3 企業(yè)應(yīng)建立員工權(quán)益保障制度，確保員工關(guān)心的問(wèn)題得到積極響應(yīng)，特別是保證員工在安全狀 況異常的情況下拒絕工作而不會(huì)受到懲罰。

5.3.4 企業(yè)應(yīng)確保員工參與安全活動(dòng)，并建立收集、反饋員工關(guān)注的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的渠道。

5.4 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

5.4.1 建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

      ——安全檢查與隱患排查制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施和周邊環(huán)境的安全檢查與隱患排查，做好 隱患整改工作，及時(shí)上報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患；

      ——安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)、意識(shí)和技能的培訓(xùn)；

      ——生產(chǎn)安全事故管理制度，說(shuō)明事故、事件的類型，報(bào)告的時(shí)間和方式，應(yīng)采取的處理措 施等；

      ——邊坡管理制度，加強(qiáng)邊坡的管理；

      ——職業(yè)病危害防治制度，加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與治理，做好員工的健康監(jiān)護(hù)；

      ——設(shè)備安全管理制度，做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備安全運(yùn)行；

      ——安全生產(chǎn)檔案管理制度，做好圖紙、資料和記錄的管理；

      ——安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的積極性。

5.4.2 根據(jù)上述制度適用條件的變化，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂。

5.5 安全會(huì)議

5.5.1 每季度召開(kāi)一次全體員工參加的安全會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

6.5.2 認(rèn)真聽(tīng)取員工對(duì)安全生產(chǎn)管理的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。

5.6 安全記錄與檔案管理

5.6.1 針對(duì)主要的安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)建立安全記錄。

5.6.2 安全記錄應(yīng)符合下列規(guī)定：

      ——內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰；

      ——填寫(xiě)及時(shí)、簽署完整；

      ——標(biāo)識(shí)明確、編號(hào)清晰；

      ——易于識(shí)別與檢索；

      ——完整反映相應(yīng)過(guò)程；

      ——明確保存期限，并按期限保存。

5.6.3 做好下列檔案的建檔與保管工作：

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